本报讯 (记者 刘黎霞 实习生 胡茜)“城市居民付费获得二胎生育指标、农村居民放弃二胎生育指标获得补助。”两会上,全国政协委员、中国社科院农村发展所研究员李成贵提交《实行城乡间人口生育指标自愿有偿调节》提案,建议以有偿方式来实现城乡人口生育调节。这一“先锋”言论,在网民中引起了激烈的争议。
委员建议:城里人花钱买二胎指标
李成贵认为,我国在城市实行严格的“一孩”政策,但在农村,大部分省市区都实行“一孩半”或“二孩”政策。“城市紧,农村松”的生育政策,导致农村生育率明显高于城市,由于城市经济社会发展水平和文化教育水平均高于农村,其结果直接影响了国民平均素质的提高,也阻碍了城市化的步伐。
李成贵建议对计生政策进行调整完善,“在国家严格管理下,实行城乡间人口生育指标自愿有偿调节的新政策。”他解释,城市居民付费获得二胎生育指标,农村居民放弃二胎生育指标获得补助。即城市有生育二胎愿望的家庭可提出申请登记,申请者获得生育指标需交纳一定费用作为“人口发展调节基金”,主要用于补助放弃生育二胎的农村家庭。而自愿放弃生育的农村家庭可与计生部门签订合同,由社保部门为其设立专门账户,在农家主妇50岁时一次性发放。
网友质疑:生育权可以买卖吗?
对于李成贵的建议,网友阵营很快分成两派,质疑声和叫好声各自旗帜鲜明。“非常赞同该委员的建议!”奥一网一位湖北网友表示,在老家农村,生育政策就是“头胎是女孩,五年才能怀;头胎是男孩,终生不能怀”。生了男孩的迫于生存压力自然不愿再生,而生了女孩的,绝大多数是要再生一胎的,如果能在经济上进行补偿,农村下一代的整体素质也未必低于城里人。
但类似的回复和委员的提案遭到更多网友质疑,“生育权可以买卖吗?”新浪网一位网友说,以经济作为调节手段,在操作上不可避免出现富人得到生育权倾斜的现象,这是不公平的。而腾讯网上一位网友表示,这个建议虽然有道理,但听起来实在让人不舒服。
搜狐网一江苏网友表示,提这个提案的委员对现实不了解。事实上,计划生育在非国家工作人员中已没有约束力,所谓的“计划生育政策”已成为基层政府和部门创收的一个手段和途径。
网友建议:计生政策要微调
政协委员的提案引发的是更多网友对“放开生二胎”的积极顶帖。记者看到新浪网上,“奖励一胎,准许二胎”的回帖多得到网友高票支持。
搜狐北京网一位网友现身说法,“我是城市的独生女,但老公是家里的独子,还有姐姐。所以不能要二胎,但目前我就要赡养双方父母和一个爷爷,一共五个老人。负担可以想象有多重,我不愿意看着我的女儿也跟我一样。所以我愿意交钱买二胎指标,也盼着单方独生子女可以要二胎。”